+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Проблемные вопросы взыскания алиментов

Проблемные вопросы взыскания алиментов

Васильев А. Защита прав детей - одна из приоритетных задач, стоящих не только перед Россией, но и перед всем мировым сообществом. Согласно ст. В российском праве закреплены аналогичные обязательства: в ч. В этой связи принудительное взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей является одной из приоритетных задач Федеральной службы судебных приставов как органа государственной власти. Реализация этой функции направлена на защиту прав детей и гарантирует материальное их обеспечение.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Проблемные вопросы исполнительных производств о взыскании алиментов

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Алименты из-за границы: о новом порядке взыскания алиментов

Васильев А. Защита прав детей - одна из приоритетных задач, стоящих не только перед Россией, но и перед всем мировым сообществом. Согласно ст. В российском праве закреплены аналогичные обязательства: в ч. В этой связи принудительное взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей является одной из приоритетных задач Федеральной службы судебных приставов как органа государственной власти.

Реализация этой функции направлена на защиту прав детей и гарантирует материальное их обеспечение. Этим и обусловлена актуальность данной работы. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере принудительного взыскания алиментных платежей на содержание несовершеннолетних детей.

Предметом исследования выступают нормы международного, уголовного, административного, гражданского и семейного права. Цель работы - исследовать проблемы принудительного взыскания алиментов и рассмотреть возможные альтернативные пути сохранения благополучия детей.

В научном исследовании использовались труды российских ученых и практиков Л. Ржаницыной, М. Зейналова, А. Нечаевой, Н. Винниченко и др. Методологической основой исследования выступает системный подход, который позволяет максимально учесть все возможные аспекты проблемы, выделить главные и существенные аспекты и определить характер связей между ними, а также выявить их свойства и характеристики. В языческую эпоху вопросы брака и семьи регламентировались обычаями и традициями.

С принятием христианства эти вопросы перешли в ведение церкви. Она предписывала супругам заботиться друг о друге, что, видимо, можно считать прообразом норм современных супружеских отношений, в том числе алиментных. Обязанности родителей и детей по взаимному алиментированию также следовали из религиозных установлений.

Например , согласно ст. Из этих положений впоследствии развились нормы об опеке и об алиментных обязанностях отчима и других членов семьи. В этот период брак прекращался смертью супруга супругов или разводом; особой формой ликвидации брака считался уход в монастырь, что приравнивалось к смерти.

После смерти супруга вдова получала "вдовий прожиток". В году было установлено вдовье обеспечение для вдовцов и таким образом признаны равные права супругов после смерти одного из них на материальное обеспечение.

Равные права супругов на прижизненное содержание в этот период законодательно не закреплялись. До XVII века отношения родителей и детей строились на основе модели "власть - подчинение": родители могли отдавать детей в монастырь, распоряжаться их брачной судьбой.

Право родителей посягать на свободу детей исчезло к середине XVII века, но они имели все же возможность отдавать детей в услужение. Статья 5 главы XXII Соборного уложения года закрепляла суровое наказание для детей, отказывающихся содержать старых родителей: полагалось их "бить кнутом нещадно". В Петровскую эпоху было ограничено право родителей уходить в монастырь, если у них оставались малолетние или необеспеченные дети. Тогда же была предпринята первая попытка защитить право женщины и ребенка на содержание: арт.

Право жены на содержание считалось неотчуждаемым. Любые договоры, направленные на его ограничение или прекращение, признавались недействительными, капитализация алиментных платежей не допускалась, алименты присуждались с момента предъявления иска, при этом муж, не имеющий капитала, не освобождался от алиментных обязательств ч.

Однако наличие у жены собственного имущества, позволяющего ей вести тот образ жизни, какой мог бы обеспечить ей муж, не давало ей права требовать от него содержания. При этом закон не ставил алиментную обязанность мужа в зависимость от совместного проживания супругов. Муж в этот период мог защищаться от финансовых притязаний жены при непродолжительности брака, при разводе без особых причин. Вопрос о предоставлении содержания при признании брака недействительным решался на уровне региональных правовых актов.

Родители обязаны были содержать своих законных то есть рожденных в законном и действительном браке детей по своему состоянию до достижения ими 21 года ч. Устав благочиния г. Аналогичная норма закреплялась в ч. Законность ребенка, рожденного до дней после бракосочетания, устанавливалась с помощью доказательств того, что отец "заботился о его содержании и воспитании".

Родители освобождались от алиментной обязанности по отношению к детям при замужестве дочери или при приобретении ребенком экономической самостоятельности. Содержание совершеннолетних детей длилось до тех пор, пока они нуждались в помощи. Дети родные, усыновленные и узаконенные обязывались содержать бедных, дряхлых или больных родителей. Размер алиментов определялся исходя из потребностей родителей и наличия у детей достаточных средств.

В некоторых губерниях например, в Полтавской родители могли отречься от детей, которые отказывались их содержать. Декрет также фиксировал право супругов решить вопрос о содержании жены соглашением и ввел в правовую практику временное взыскание алиментов. Семейным кодексом года были установлены взаимные алиментные обязанности супругов: "Нуждающийся то есть не имеющий прожиточного минимума и нетрудоспособный супруг имеет право на получение содержания от другого супруга, если последний в состоянии оказывать ему поддержку" ст.

Нетрудоспособными признавались дети, не достигшие совершеннолетия 18 лет , женщины старше 50 и мужчины старше 55 лет. При расторжении брака нуждающийся супруг сохранял право на пожизненное содержание, исковой давности по таким делам не было, капитализация алиментов признавалась невозможной. В данной норме было также определено алиментирование родителей и детей.

Алименты детям выплачивались по соглашению родителей либо в принудительном порядке. Право на алименты имели несовершеннолетние, нетрудоспособные и нуждающиеся дети, при этом размер алиментов зависел от материального положения родителей и от их трудоспособности.

Впервые была закреплена алиментная обязанность лиц, лишенных родительских прав. Согласно Семейному кодексу года оба родителя должны были содержать несовершеннолетних, а также нетрудоспособных нуждающихся детей, при этом алименты предоставлялись либо по соглашению, либо в принудительном порядке.

В случае достижения ребенком 18 лет, при улучшении материального положения нуждающихся совершеннолетних детей, при смерти получателя либо плательщика алиментов обязанность родителей по содержанию детей прекращалась. При лишении ребенка свободы и в других случаях перехода его на содержание государства родители освобождались от алиментной обязанности.

Одной из причин возникновения принудительного исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов является развод или внебрачное рождение детей, что, в свою очередь, сопровождается отсутствием дальнейших взаимоотношений, в том числе по материальному содержанию несовершеннолетних детей. Как отмечает Л. Статистические данные по Красноярскому краю свидетельствуют, что высокий показатель числа разводов приходится на - гг.

Рождаемость в крае с года по настоящее время имеет тенденцию к постоянному увеличению, но наряду с этим идет и увеличение общего количества исполнительных производств о взыскании алиментов, находящихся на принудительном исполнении в территориальных отделах УФССП России по Красноярскому краю. Таким образом, второй составляющей роста числа исполнительных документов о взыскании алиментов являются семьи, в которых родители лишены родительских прав. Родители один из родителей могут быть лишены родительских прав, если они:.

Алименты - это прежде всего возможность организации нормального быта и здорового питания ребенка, необходимых для его жизни и развития. Отсутствие необходимой материальной поддержки детей не позволяет надлежащим образом организовать их обучение и досуг оплату спортивных и творческих занятий, покупку книг, развивающих игрушек и пр. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением.

Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в их несвоевременной уплате обязанного лица все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой. Указанная ответственность за несвоевременную уплату алиментов закреплена в ст. Согласно ч. В году на принудительном исполнении в территориальных отделах судебных приставов УФССП России по Красноярскому краю находилось 91 исполнительное производство о взыскании неустойки по выплате алиментов на сумму 13 тыс.

Таким образом, при существовании задолженности по алиментам, которую не представляется возможным взыскать, необходимость взыскания с должника еще и неустойки не позволяет оказать ребенку своевременную материальную поддержку. В случае несообщения по неуважительной причине указанных сведений граждане привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом. Порядок привлечения должника к административной ответственности урегулирован Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Так, согласно ч. По итогам года должностными лицами УФССП России по Красноярскому краю привлечено к административной ответственности должника по алиментным обязательствам. Однако, на наш взгляд, в преобладающем большинстве такие должники не предоставляют сведения о своих реальных доходах, так как человек, имея ежедневные потребности, не может не получать какой-либо доход.

Отсутствие четкого механизма установления и розыска источника реальных доходов должников по алиментным обязательствам не позволяет привлекать их к ответственности за административные правонарушения и обеспечить своевременное взыскание алиментов. При этом на законодательном уровне не раскрыт признак "злостное уклонение", в связи с чем на практике у должников появляется возможность избегать уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов.

Должник, обязанный выплачивать алименты по нотариально удостоверенному соглашению, но не исполняющий данное обязательство, также не может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. Указанные проблемы неоднократно обсуждались на координационных совещаниях различных уровней и находили отражение в научных исследованиях и учебной литературе.

В ходе реализации уголовно-процессуальных полномочий должностными лицами УФССП России по Красноярскому краю в году поставлено на контроль исполнительных производств о взыскании задолженности по алиментам на общую сумму тыс. Сумма задолженности одного должника в среднем составляет тыс. Если должник не работает или не может найти работу, судебный пристав-исполнитель дает ему направление в государственный центр занятости населения с целью оказания ему содействия в трудоустройстве.

А вот при понуждении должника к выплате задолженности по алиментам в рамках уголовного преследования по ст. Однако нельзя не отметить, что наличие судимости у должника - близкого родственника явится для ребенка отрицательным фактором в его будущей взрослой жизни, в том числе при трудоустройстве и карьерном росте.

В этой связи считаем необходимым рассмотреть вопрос об увеличении числа штатных единиц государственных учреждений для предоставления рабочих мест лицам, обязанным к уплате алиментов, еще до применения к ним санкций, предусмотренных ст. Одной из основных задач ФССП России как органа государственной власти является повышение гарантий материального обеспечения детей при принудительном исполнении требований о взыскании алиментов, а также своевременность и полнота данных выплат обязанными лицами.

Алименты по своему характеру являются взысканием, имеющим первостепенное социальное значение, тем более что пока это зона явного неравноправия родителей, поскольку после прекращения брака ребенок обычно становится объектом только материнской заботы. Положение матери и детей, с ней проживающих, напрямую зависит от поведения отца-алиментоплательщика. Устранение причин длительного неисполнения требований о взыскании алиментов решается как путем совершенствования методик работы, организации внутриведомственного контроля ФССП России, так и посредством взаимодействия органов Службы с иными органами государственной власти и общественными организациями.

В этих целях всеми территориальными органами ФССП России, в том числе и УФССП России по Красноярскому краю, организовано взаимодействие с органами службы занятости населения по вопросам содействия в трудоустройстве граждан-должников. В рамках соглашения с Федеральной миграционной службой осуществляется взаимный обмен информацией о наличии у должника-гражданина заграничного паспорта, выданного структурными подразделениями УФМС России для реализации функций ФССП России в части временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации.

Кроме того, органы миграционной службы в пределах своей компетенции помогают судебным приставам-исполнителям при проведении розыскных мероприятий путем предоставления интересующей информации о должнике, а также сведений о месте регистрации должников - физических лиц. В рамках соглашения с ГУ ФСИН России по Красноярскому краю закреплено положение о преимущественном трудоустройстве должников, в том числе по алиментным обязательствам. Соглашением с Рострудом закреплено положение об информировании территориальных органов Роструда о выявленных судебными приставами-исполнителями нарушениях трудового законодательства в ходе проведения проверки работодателей на предмет полноты и своевременности исполнения законного требования судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа о взыскании алиментов.

С Федеральной налоговой службой достигнута договоренность о том, что судебный пристав-исполнитель при выявлении факта выплаты должнику заработной платы ниже среднеотраслевого уровня информирует об этом налоговые органы для принятия мер реагирования. С целью морального воздействия на должников по алиментным обязательствам ведется совместная работа с Красноярской епархией Русской православной церкви и другими религиозными конфессиями.

В каждом территориальном отделе функционируют специализированные алиментные группы судебных приставов-исполнителей. Например , судебные приставы г.

Controversial issues of compulsory execution of court decisions on recovery of alimony for the benefit of minor children: theoretical and practice aspects. Шершень Тамара Васильевна, доцент Пермского государственного национального исследовательского университета, кандидат юридических наук. Автор статьи раскрывает проблемы, возникающие в процессе принудительного исполнения решения судов о взыскании алиментов в пользу несовершеннолетних детей, предлагает пути их устранения.

Сегодня заместитель начальника Главного управления О. Хрущев принял участие в заседании Координационного совета при Управлении Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области. В ходе заседания рассмотрены проблемные вопросы, связанные порядком взыскания алиментов. Принятые Советом решения направлены на повышение эффективности работы на данном направлении.

Проблемные вопросы взыскания алиментов

К основной проблеме взыскания можно отнести уклонение от исполнения судебных решений ответчиком. Имея на руках вердикт суда, истец порой не может добиться выплат ни самостоятельно, ни при помощи судебных приставов ФССП. Ответчик может подать встречный иск, судебное разбирательство по сложным делам длится месяцами, при этом материальная поддержка не оказывается и продолжает оставаться под вопросом. По отношению к должникам следует ввести такую ограничительную меру, как лишение национальных водительских прав. В результате этой меры должники не смогут получить международное водительское удостоверение, так как оно используется только совместно с национальным и без него является недействительным. За рубежом эта мера давно и очень эффективно используется, поскольку легка и быстра в реализации, значима для должника и способна подтолкнуть его к исполнению судебного решения. Ключевые слова: правоспособность, правосубъектность, семейные правоотношения, алиментные обязательства, защита гражданских прав, соглашение об уплате алиментов , взыскание алиментов , содержание несовершеннолетних детей , ответственность родителей.

Ваш IP-адрес заблокирован.

Хрущев принял участие в заседании Координационного совета при Управлении Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области. В ходе заседания рассмотрены проблемные вопросы, связанные порядком взыскания алиментов. Принятые Советом решения направлены на повышение эффективности работы на данном направлении. В начале заседания отмечено, что последние несколько лет ФССП по Новосибирской области велась системная и серьёзная работа по защите прав детей. Если решается вопрос о содержании больного ребенка после 18 лет, то потребуется официальное подтверждение болезни. Это может быть справка об инвалидности, заключение о требуемом санаторно — курортном лечении, выписка из истории болезни.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Порядок взыскания алиментов. Задолженность по алиментам
Новосибирск, 20 декабря г. Секция: Гражданское, жилищное и семейное право.

Новосибирск, 20 декабря г. Секция: Гражданское, жилищное и семейное право. Скачать книгу -и : Сборник статей конференции. Vernadsky University,. Статья посвящена анализу проблем, возникающих в ходе принудительного взыскания алиментных платежей и рассмотрению возможных альтернативных путей сохранения детям должного уровня обеспечения. Автором рассмотрены возможные способы решения проблемы принудительного взыскания алиментных платежей и предложен ряд мер, которые позволят повысить эффективность защиты интересов несовершеннолетних детей-получателей алиментов. The article deals with the analysis of problems arising in the process of enforced alimony payments as well as consideration of possible alternative ways to keep children properly provided with funds. The author investigates possible ways of problem solution of enforced alimony payments and offers a number of measures which allow increasing the efficiency of protection of the interests of underage children receiving alimony.

Хверость Т. При отсутствии совместного места жительства родителей и детей права и обязанности родителей и детей определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок. Вместе с тем исполнение решения суда Российской Федерации на территории иностранного государства возможно только при наличии между Российской Федерацией и этим государством международного договора, предусматривающего возможность взаимного исполнения судебных решений после прохождения определенной процедуры в компетентных органах этого иностранного государства. В частности, законодательством большинства стран предусмотрены алиментные обязательства.

.

.

Проблемные вопросы принудительного исполнения решений судов о взыскании алиментов в пользу несовершеннолетних детей.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Яков

    Во-первых: досмотр может быть проведен и без понятых. Отсутствие коих компенсируется процедурой видеосъемки.

© 2018-2019 detexp.ru